শাসন তখনই ভালো বা সুশাসন হয়, যখন তা নিঃস্ব ও সামাজিকভাবে ঝুঁকিপূর্ণ জনগোষ্ঠীর উপকার সাধন করে। এটি কার বক্তব্য?